鐵路是國家戰略性、先導性、關鍵性重大基礎設施,是國民經濟大動脈、重大民生工程和綜合交通運輸體系骨干,在經濟社會發展中的地位和作用至關重要,為貫徹落實國家和自治區鐵路建設發展要求,圍繞全市鐵路建設發展面臨的問題,市發展和改革委員會印發了《鄂爾多斯市“十四五”及中長期鐵路網發展規劃》,對于提升全市鐵路交通服務水平、引領新時代國民經濟發展、貫徹交通強國戰略意義重大。

　　一、編制背景

　　根據國家和自治區“十四五”鐵路發展規劃編制情況和要求,同時結合我市“十四五”及中長期鐵路發展需求,2019年12月市發改委啟動了規劃編制工作;經過深度調研和研究,于2021年10月形成了規劃初稿;2021年11月,通過市發改委官方網站發布公告等形式全方面征求社會各界、各旗區和市直相關部門意見,并組織中國國際咨詢公司、中國鐵路經濟規劃研究院、國家鐵路局規劃與標準研究院等方面專家對規劃進行評審,形成了規劃送審稿;2021年12月,經市人民政府常務會議和市委常委會會議研究通過后印發實施。

　　二、編制思路和意義

　　堅持以目標和問題為導向,根據區域社會經濟發展、國土空間規劃、產業布局等,按照“分層分類、用好存量、科學規劃增量”的思路,構建相互融合、功能互補、資源共享、便捷銜接的鐵路運輸體系,實現“客便其行、貨暢其流”。

　　三、主要內容

　　(一)規劃目標

　　(1)科學合理擴大路網規模。結合地區需求引導鐵路逐步通達全市各主要經濟中心、產業布局中心、城鎮體系中心等節點,進一步擴大鐵路覆蓋面;(2)全面提升鐵路客運質量。將我市深度融入國家高鐵網,快速聯通北京、西安等城市,實現鄂爾多斯至周邊主要城市3-4小時交通圈;通過包鄂、延榆鄂高鐵等鐵路,實現呼包鄂榆城市群0.5-1小時城際圈;打通市域范圍內8處以上、總規模超過500公里的斷頭路,力爭各旗區主要鎮區鐵路全覆蓋并開行客運列車;(3)進一步完善干線路網。形成西煤東運6億噸、北煤南運2億噸,總計8億噸以上的貨物外運能力;(4)加快建設集疏系統?？茖W合理規劃功能豐富的鐵路專用線,向干線鐵路集疏運量;(5)加快打造便捷的區域綜合樞紐。構建鐵路與其他交通方式緊密銜接的綜合交通樞紐及綜合物流園區,將鄂爾多斯打造成全國具有重要影響力的綜合交通樞紐和鐵路綜合物流中心。

　　(二)規劃方案

　　根據我市未來發展戰略定位及發展目標、城鎮化空間格局、產業布局、綜合運輸通道規劃以及運輸需求分析,在目前“三橫四縱”的基礎上逐步構建形成“四橫五縱一環”的骨干鐵路網形態。主要圍繞高速鐵路、城際鐵路、市域(郊)鐵路、干線貨運鐵路、鐵路專用線、鐵路樞紐總圖、鐵路物流園區等方面提出具體規劃方案。

　　(三)規劃效果

　　“十四五”規劃項目實施后,全市“四橫五縱一環”鐵路網格局基本形成,與國內各大城市的時空距離大幅縮短,形成連通呼包鄂榆城市群快速客運系統,路網結構更加完善,客貨運覆蓋面進一步擴大,集疏運系統布局完善,鐵路運能大幅提高。

 

　　附件：鄂爾多斯市“十四五”及中長期鐵路網發展規劃